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新三板将迎重大制度变革

发布时间:2015-10-09 09:56:00 点击:

日前,全国股转公司副总经理、新闻发言人隋强通报了近期工作重点:启动分层机制、优化协议转让制度、发展做市业务。


新三板挂牌企业已经超过3500家,民营企业占比95%、中小微企业占比95%,高新技术企业占比77%、99%以上的公司投资人闻所未闻。打开新三板官网,真是 “数千家公司奔来眼底,无其数疑问涌上心头”,“金泰得”、“林克曼”、“五岳鑫”、“联飞翔”、“中海阳”这些公司,光看名号连主营业务是什么都猜不出来,更难以知晓营收规模、盈利能力、公司成长阶段等信息。


隋强说:“新三板分层年内启动。将适应市场的结构性、层次性的变化和内生需要,研究确定内部分层的基本原则、实施方案和相关制度安排,择机实施市场内部分层,形成差异化的服务和监管安排,降低投资人信息收集成本。加大对创新型、创业型、成长型挂牌公司的重点孵化培育。”换言之,创新型、创业型、成长型公司将“脱颖而出”获得投资人的更多关注。


改革优化协议转让制度和大力发展做市业务,为的是提高新三板的交易额,让个股“流动起来”才能吸引广大投资者。


目前许多新三板企业只挂牌不发行新股,加之旧股东惜售(怕控制权被削弱或者股票未达心理价位),造成市面无股票可交易。隋强表示要优化发行定价机制、鼓励企业在挂牌同时发行新股并完善制度,允许企业发行优先股、债券,即增加供给又提高企业在新三板的融资能力。


做市商是成熟资本市场不可或缺的角色,其功能不仅是促成交易、活跃市场更是企业价值的发现者。目前新三板做市商手里的股票多数通过企业定向增发获得,提高做市能力的先决条件是做市商投入更多资金并扩充投研团队。官方引导、给政策很重要,更重要的是让做市有利可图。


新三板投资者非常关心的一个问题是“转板”,就是企业转到“主板”、“中小板”或“创业板”成为“真正的上市公司”。新三板企业成功转板将给投资者带来巨大收益。2014年初,证监会副主席姚刚曾表示:”新三板挂牌企业达到一定标准即可转板,经过公开发行审核和新股发行上市两个程序成为上市公司。”而至今“转板”问题仍无定论。


“转板”的副作用也相当明显:投资人只盯着有希望转板的优秀企业,市场出现严重的两极分化。当优秀企业转的差不多时,只留下“一地鸡毛”,香港创业板衰落的根源就在于此。


目前,已与券商签约、正在改制、完成股改、通过券商内核的拟挂牌企业共有6000家左右,2016年挂牌企业过万是大概率事件。新三板将成为中国证券市场的基础板块,多次层资本市场的基座。同时,也是制度创新的“试验田”。


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