为积极承接上海市股权信托财产登记试点任务，宝山区发展改革委在市委金融办、上海金融监管局指导支持下，8月26日会同区市场监管局、区税务分局，联合上海信托研究设立全市首个股权信托一站式服务中心，以制度创新打通信托服务实体经济“最后一公里”，为企业筑牢产权保护屏障，为上海国际金融中心建设贡献宝山方案。

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今年3月，市委金融办、上海金融监管局、市市场监管局、市民政局联合印发《关于开展股权信托财产登记试点的通知》（沪委金融办〔2026〕1号），将有限责任公司股权、非上市股份公司股份及合伙企业财产份额全部纳入登记范围，明确可在国家企业信用信息公示系统（上海地方频道）标注“代表信托名称+信托登记编码”，从法律外观上确认信托财产独立性。作为上海北部创新枢纽，宝山正处于加快打造新时代现代化转型样本的关键时期，为回应和鼓励社会资本有序投向实体经济等诉求，研究设立一站式服务中心正当其时。

服务中心将聚焦“四个一”做实改革成效，把制度红利转化为企业实实在在的获得感。

01

打造一个“一站式”服务窗口

将股权信托设立涉及的持股平台注册、股权变更或设立登记、信托财产登记等服务全部集成，链通市区两级金融、市场监管、税务部门，提前明确业务流程、材料规范和操作口径，最大限度降低企业制度性交易成本。

02

落地一批“标杆性”示范项目

联合头部信托机构，推动有意向的企业家采用“信托+有限合伙（SPV）”等架构，在风险隔离的同时保障对实体项目的控制权，形成一批可复制、可推广的服务样本，为重点产业集聚发展提供支撑。

03

形成一套“可复制”的宝山经验

对每单业务的设立路径、登记耗时、市级部门沟通结论、税务处理方案等关键信息进行全流程记录，形成可追溯、可查询的试点档案，同步总结形成标准化操作手册与服务规范，探索建立“股权信托财产登记一件事”，为全市试点提供可借鉴的操作范本。

04

构建一个“稳预期”的制度环境

主动对接税务部门，提前研判股权装入信托涉及的税务处理口径，为企业提供明确、可预期的税务指引。建立常态化沟通机制，及时回应企业对登记流程、监管要求等方面的关切，确保试点政策执行口径清晰、连贯、可预期。

区发展改革委将牵头成立股权信托试点工作专班，持续打磨服务中心运行机制，服务更多企业，进一步畅通资产服务和管理路径，积极融入上海打造全球资产管理中心大局，为上海国际金融中心建设注入更强动能。

通讯员：陈祎霏

编辑：宋鸽

资料：宝山发展改革委

来源：上海宝山官方微信