这项初步决定可能改变美元稳定币USD1的运营方式，也让特朗普家族的加密业务迎来新的监管考验。

Reuters据〜透露

美国货币监理署（OCC）有条件批准了 World Liberty Trust Company 申请国家信托银行牌照。该公司与加密项目 World Liberty Financial 有关联，后者由美国总统唐纳德·特朗普及其家族参与创立。

监管机构的初步决定为 World Liberty Financial 扩大 USD1 稳定币业务铺平了道路。牌照能否最终获批，取决于公司是否满足 OCC 规定的相关条件。

银行牌照将为 World Liberty Financial 带来什么

国家信托银行牌照将允许新成立的 World Liberty 信托银行保管和管理客户资产，并加快结算。不过，这一牌照并不允许开展传统银行业务，该机构不能像传统银行那样吸收存款或发放贷款。

如果最终获得牌照，World Liberty 将能够自行发行 USD1 稳定币，并保管为其提供支持的美元储备。目前，这些职能由该公司的业务合作伙伴 BitGo 承担。

国家信托银行资质使加密公司能够凭借一张联邦牌照，在美国全境处理客户资产。这种模式也有助于简化结算和资产托管服务，对于服务大型机构客户具有重要意义。

在货币监理署署长乔纳森·古尔德任内，Ripple 和 Circle 已获得类似牌照的初步批准。唐纳德·特朗普于去年任命古尔德担任这一职务。

国家信托银行将 USD1 的发行、资产托管和储备管理整合在 OCC 的监管之下，并按照适用于银行数代之久的同一套标准接受审查。我们欢迎联邦监管机构在未来许多年持续开展监管。

– World Liberty Trust 总裁兼董事长扎克·威特科夫

批准条件及所有权结构引发的问题

要完成审批程序，World Liberty Trust 必须满足 OCC 提出的一系列要求。其中包括，公司必须向监管机构报告业务计划的重大变化，将资本维持在至少2000万美元，并聘请一名合格人员担任内部审计负责人。

OCC 在审查申请期间收到了一些针对 World Liberty Financial 境外投资者的意见。监管机构表示，这些投资者并未被认定为该银行的主要股东。

包括一些外国投资者在内的多名投资者签署了承诺，表示不会试图控制银行运营或影响其经营决策。签署者包括埃里克·特朗普，他当时担任一家与特朗普家族有关的投资实体的总裁。

今年2月，美国参议院银行委员会的两名民主党籍议员曾要求美国财政部长评估可能存在的国家安全风险。这一请求涉及有关一项交易的报道，据称在该交易中，一名与阿联酋国家安全顾问有关联的实体斥资5亿美元收购了 World Liberty Financial 的股份。

World Liberty Trust 与威特科夫家族的关系

World Liberty Trust 的管理层与威特科夫家族关系密切，后者是唐纳德·特朗普的长期盟友。扎克·威特科夫是特朗普特别外交使者史蒂夫·威特科夫的儿子。

2024年底，威特科夫家族与唐纳德·特朗普及其三名儿子共同参与创立了 World Liberty Financial。扎克·威特科夫目前担任该公司首席执行官。

World Liberty Trust 的董事会拟由史蒂夫·威特科夫的弟弟、保险公司前负责人罗伯特·威特科夫担任董事。此外，拟任董事还包括斯科特·阿尔珀，他是威特科夫家族房地产企业的总裁。

OCC 隶属于美国财政部。与许多其他金融监管机构不同，该机构没有由两党成员组成的委员会。民主党人士曾表示，向 World Liberty 发放牌照可能造成严重的利益冲突。

OCC 在有条件批准函中强调，乔纳森·古尔德及该机构工作人员均依照法律和道德义务履职。申请由职业监管人员负责审查，银行监管工作则将由非政治任命的检查人员承担。

USD1 成为规模最大的稳定币之一

World Liberty Financial 是特朗普家族最受关注的加密业务。公司表示，其目标是让金融服务更加普及，并让用户能够绕开传统银行体系。特朗普家族曾将传统银行体系称为限制过多且不公平。

World Liberty Financial 的核心产品是 USD1，这是一种由美元支持的稳定币。该产品被定位为一种有助于用户更便捷地获取各种区块链金融产品的资产。

USD1 于2025年3月宣布推出后迅速增长，目前按市值计算已成为全球第四大稳定币，规模约为40亿美元。

据估算，截至2026年6月底，特朗普家族已从 USD1 稳定币获得约5000万美元收入。截至4月，World Liberty Financial 已向美国总统及其家族输送超过16亿美元。

如果 World Liberty Financial 满足全面启动信托银行所需的所有监管要求，OCC 有条件批准牌照可能进一步提升该公司在稳定币市场中的地位。